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“嫖娼罚款不开票”仅仅是“手续没有完善”吗

来源:www.mycollegeoptions.cn 点击:1160

张艺谋与网民有关系,因涉嫌卖淫被Xi公安局罚款8000元。张说,如果他不开账单,他只能被罚款4000元。张最终支付了4000元。事件发生后,警察局承认4000元罚款没有用账单支付。主任说这件事没有问题,“程序不完美”(《南方都市报》年11月9日)。

和网民做爱是卖淫吗?在这方面,提交人并非毫无疑问。然而,由于报告没有提供这方面的更多信息,因此不会受到纠缠。

关于这件事,导演的判断是:“没问题”,但作者认为问题很多,不小。

让我们通过与《治安管理处罚法》的比较来看这个问题。

首先,警察局有权罚款4000元吗?

张最终被罚款4000元,这是双方都承认的事实。但是,《治安管理处罚法》第91条规定,“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;警告和500元以下罚款可由派出所决定。”也就是说,派出所罚款的处罚权限制在500元以下。罚款4000元,当局不在警察局。

第二,罚款应该当场支付吗?

《治安管理处罚法》确立了罚款决定与罚款收缴分离的原则。第104条规定, "被罚款者应在收到处罚决定之日起15天内向指定银行缴纳罚款。当然,罚款也可以当场收缴,但只有三起案件中:人被罚款50元以下;在偏远、水上和交通不便的地区;被处罚人在当地没有固定住所。

张确定前两种情况不符合要求。然而,从张家人当天寄出的罚款等情况来看,张应该是本地人,而“无固定住所”一文可能不符合。为什么要当场收缴罚款?警察局应该有个解释。

第三,如何“豁免”拘留?

治安管理处罚法第66条规定:“卖淫嫖娼的,处10日至15日拘留,并处5000元以下罚款。情节较轻的,处五日以下拘留或者500元以下罚款。”可以看出,嫖娼最高罚款5000元,警方的“8000元罚款”没有法律依据。

更值得注意的是,根据规定,嫖娼罚款是在拘留当事人的前提下“同时处以”的。但是现在,只有罚款而没有拘留是违法的,这也使人们怀疑只有罚款是否是一些人的执法目标。

最后,罚款和账单的性质是什么?

导演认为“程序并不完美”,但事实远非如此简单。《治安管理处罚法》第一百一十六条规定:“人民警察在办理治安案件中有下列行为之一的,依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任.(八)不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额,当场收缴罚款的”。

我最后想说的是,把这些问题指出给了错误的人(警察局的名字因此而被隐藏),因为它们具有一定的普遍性。告别他们,执法人员将更加规范,人民的权益将得到更大的保护。

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